厦门大学嘉庚学院固定资产损坏、丢失赔偿办法

第一章　总则

　　第一条　为加强我校固定资产管理，防止资产流失，保证学校教学、科研工作顺利进行，根据教育部《高等学校设备器材损坏丢失赔偿办法》、《固定资产管理办法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条　全校师生员工都应该自觉爱护学校资产。各单位要加强固定资产管理工作，建立和健全岗位责任制，严格保管、使用制度，落实各项防范措施，切实防止固定资产的损坏和丢失。

第二章　事故认定与处理办法

　　第三条　学生借用固定资产丢失的，批准借用教师有责任督促学生按赔偿标准进行赔偿；如学生由于各种原因不能赔偿的，视具体情节由批准借用教师承担全部或部分赔偿责任。

　　第四条　因个人原因丢失的公、民两用性较强的固定资产，包括无人机、计算机、笔记本电脑、照相机、摄像机、录像机、电视机、冰箱、打印机等设备，一律按其原价赔偿；属隐匿或经查实擅自处置的加倍赔偿。

　　第五条　因个人原因丢失的公、民两用性不强的固定资产，应根据事故性质、资产新旧程度、造成后果的轻重及个人认识态度等，按赔偿标准赔偿。

　　第六条　因个人原因丢失的贵重固定资产（单价在5万元以上，含5万元），如原价低于现行市场价的，按原价的3倍赔偿；原价高于现行市场价的，按现行市场价的3倍赔偿。

　　第七条　损坏、丢失的固定资产属于公共设施设备的，直接管理人与所在单位共同负责，分别承担赔偿额的30%与70%；属于个人保管与使用的，个人作为直接责任人，承担赔偿额的90%，其所在单位作为固定资产的管理主体承担赔偿额的10%；如因工作不负责任，造成固定资产丢失的，由个人全额赔偿；损坏、丢失固定资产的责任事故，应视具体情节，除赔偿经济损失外，还需给予行政处分。

　　第八条　损坏、丢失固定资产的当事人或使用单位要对事故经过提交书面报告，经所在单位负责人签字确认后报资产与后勤管理部。资产与后勤管理部门提出处理及赔偿意见，属于重大事故的还须报学校审批。

　　第九条　发生固定资产损坏、丢失事故，必须立即报告学校保卫部和资产与后勤管理部，大型、精密、贵重固定资产发生丢失或其他重大事故，应保护好现场，并立即报告学校保卫部和资产与后勤管理部，立案进行处理，对破坏现场的要追究责任。

　　第十条　凡属固定资产的损坏、丢失，由使用单位填写《厦门大学嘉庚学院固定资产损坏、丢失报告单》，单位领导提出处理意见。其中，属于损坏事故的应附加三名以上技术人员签字的技术签定书，三日内报资产与后勤管理部，总价值5万元以下的由资产与后勤管理部审批，总价值5万元以上（含5万元）的报学校分管领导审批。

　　第十一条　因责任事故造成仪器设备的损坏、丢失，应责令当事人进行检讨，并且酌情赔偿所造成的经济损失。对一贯不爱护仪器设备，工作不负责任，造成重大损失或严重后果的，应视具体情节，除赔偿经济损失外，还需给予行政处分。

　　第十二条　损坏、丢失固定资产，属多人共同负责的，应根据个人责任大小和对事故的认识，分担赔偿处理。

　　第十三条　对隐瞒事故或有意包庇者要追究责任，除事故责任人赔偿经济损失外，对隐瞒与包庇者要处于损失同等的罚金，并给予适当的行政处分。

第三章　赔偿原则与标准

　　第十四条　客观原因造成固定资产损坏、丢失，经过鉴定或有关负责人证实的，可不赔偿：

因仪器设备使用年限已久，在正常使用时发生的损坏，属于合理的自然损耗；

　　由于实验本身的特殊性，致使损坏属不可预见性；

　　经过公安部门鉴定，已采取严密防范措施，仍未能避免被盗的；

　　其他合理的客观原因造成的意外损失。

　　第十五条　属于下列情况之一，在确定赔偿金额时，可按损失价值酌情减轻赔偿；

　　按照指导或操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术不熟练造成损失的；

　　一贯遵守制度，爱护仪器设备，偶尔疏忽造成损失的；

　　发生事故后能积极主动设法挽救损失，且主动如实报告，认识较好的。

　　第十六条　固定资产轻微损坏的，其损失价值应根据具体情况确定赔偿标准：

　　损坏丢失零配件的，只计算零配件的损失价值；

　　局部损坏可修复的，只计算修理费；

　　因局部损坏或丢失零配件而致使整机报废的，应按整机价值计算；

　　损坏修复后质量虽有所下降，但不影响正常使用的，按损坏的零配件价值与修理费合计金额赔偿。

　　第十七条　属于下列情况的除责令赔偿外，还应根据具体情况给予行政处分或依法追究法律责任：

　　严重不负责任，严重违反操作规程；

　　未经批准，擅自动用、拆改致损，且隐瞒不报，经查明情况属实的；

　　发生固定资产损坏、丢失事故隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣；

　　固定资产损失重大，后果严重；

　　固定资产损坏、丢失后伪造现场或谎报情节，弄虚作假；

　　未经批准，擅自将学校资产挪作私用、出租、出借造成损坏、丢失；

　　维保期内不如实上报固定资产质量问题，造成损失的；

　　在操作过程中不听指挥，老师或管理人员失职的。

　　第十八条　赔偿标准：

　　赔偿金＝购置原值×赔偿比例×加权系数。

　　赔偿比例=（折旧年限－已使用年限）╱折旧年限。

　　折旧年限以固定资产最低使用年限为准，详见《教育部直属高校固定资产最低使用年限表》。

　　加权系数：0～3，视事后态度、认识及固定资产损坏丢失的价值大小而定。

　　超出使用年限的固定资产，机械产品赔偿金额不高于原值的10%，仪器仪表类固定资产、电子类固定资产、家具类固定资产赔偿金额不高于原值的5%。

　　特殊固定资产或特殊情况下赔偿金额，不受上述比例限制。

第四章　赔偿处理程序

　　第十九条　固定资产发生损坏、丢失事故时，使用单位在查明原因、分清责任的基础上，填写《厦门大学嘉庚学院固定资产损坏、丢失报告单》及必要的证明材料和责任人的书面说明，经使用单位主管领导签署意见后，送交资产与后勤管理部。

　　第二十条　固定资产原总值5万元以下由资产与后勤管理部审批，固定资产原总值5万元以上报分管学校领导审批。重大损失事故，需报学校备案。

　　第二十一条　经批准的赔偿费，由资产与后勤管理部根据金额多少及赔偿人经济状况，决定一次偿还或分期偿还。赔偿人应在规定的偿还日期内到校财务部办理交款手续。对无故拖延不交款者，资产与后勤管理部将通知财务部从其工资中扣除，并按每天千分之五收缴滞纳金。

　　第二十二条　在确定赔偿金额及偿还日期后，由资产与后勤管理部以书面形式通知财务部。事故责任人及单位应尽快落实赔偿，及时上交财务部。赔偿费由赔偿人所在单位负责催还，财务部门负责收款并开具收据。

　　第二十三条　办理完赔偿交款手续后，凭财务部开具的收据到资产与后勤管理部开出“厦门大学嘉庚学院固定资产报损报失单”，并做相应减账处理。  

第五章　附则

　　第二十四条　各使用单位（教学、行政等部门）可根据本办法和实际情况制订或完善相应的内部细则，报资产与后勤管理部备案。图书的赔偿按照图书馆的相关规定执行。

　　第二十五条　本办法由资产与后勤管理部负责解释。

　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。